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今天张居正给出的马政建议,并不是一时的心血来潮。
他是综合考虑了隆庆二年,变卖了三万匹备用马和六万匹种马之后财政上的收效,和民间对民牧制度的怨言之后的建议。
当时,三万匹备用马以每匹三十两银子,种马以十两银子的价格卖出,太仆寺入库银子一百五十万两,而且每年可省下种马草豆银十二万两。
历史上在万历九年,就会应御史的上疏奏请,把剩下的十万匹种马全部卖掉。
这两次大规模的变卖种马,标志着明代的马政彻底走向衰败。
不得不说,这是张居正执政期间一次重大的决策失误。
“皇上,恕臣愚钝,思虑不周。
但茶马贸易和马市万万不可因此而废。”
张居正此时很难回答万历提出的三个尖锐问题,但他十分担心,现有的茶马贸易和马市政策也会受到影响。
“皇上,臣等认为,马市万万不可废。”
马市政策关系到目前北方边境的局势,其他人都纷纷表示,马市的政策应当维持不变。
“张先生无需自责,一人计短,众人计长。
关于马政、马市、茶马贸易,朕有一些想法,大家一起议一议。”
万历先安抚了一下张居正,然后慢慢接着说道:
“国事莫大于戎,军政莫急于马。
但太祖曾说过:国以民为本,如国因马而疲民,绝非善政。”
“朕认为马政其实有四:育马、管马、养马、买马。
育马应该是培育选育各种优良的品种,适应战马、驮马、挽马等不同的需要。
这一点,朕认为现在做得十分不好。”
同样是马,不同的品种在不同的用途上是各具优势的。
是可以根据不同的用途进行定向杂交培育合适的马种。
众人听到这里,都在心中暗自惭愧,根本没想到皇帝对马政看得如此透彻。
大明马政实施两百多年来,基本目标只是追求数量达标。
现在连种马都要全卖了,那更谈不上重视育马了。
“至于管马,朕认为应设立马籍管理,马匹应有统一编号烙印,记录马的年齿、毛色特征等。
战马、军马入役期间,应算军籍,老损退役后方可除籍转为官用或者驿用......”
万历参考了前世军马管理和对机动车辆管理的一些方法,用统一编号设立马籍的办法来管马,这样可以填塞一些军马、官马、驿马管理上的漏洞。
张居正此时若有所悟,其他人也是眼前一亮。
这就相当于是给马上了户贴,统一编号加上体态特征的记录相对照,要想作弊那就没那么容易了。
“皇上,那养马呢?”
张居正急切的问道,养马才是他最关心的大问题。
“朕认为,苑牧不仅不能裁撤减少,还应该增加苑牧草场、扩大养马数量,大明什么时候都缺马。”
在机械动力出现之前,马不仅是重要的作战工具,也是重要的交通工具和农耕工具、畜力还可以为一些简单机械提供动力,需要马的地方多了去了。
“皇上,官牧还要扩大,那养马的支出......”
张居正犹豫的问道。
“把现在的苑牧体制改一改,苑牧不仅可以省钱,还可以赚钱。”
万历神秘莫测的笑了笑说道。
“啊!”
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