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第十五章 量化指标与末位淘汰（第2页）

太仓都快空得可以跑耗子，在京官员的工资都快发不出来了。

所以张居正不得已搞出来针对各级官员的，类似绩效考核办法的考成法。

“考成法实施以来，成效明显。

各地官员清收历年田亩税收的积欠，两年以来太仓每年可入库银增至三百多万两，两年来节余存银一百万多万两……。

“户部尚书王国光随即附和。

考成法最明显最直接带来的的税收入库的增长，这可是解决了作为户部尚书王国光头痛的难题。

本来大明朝的田亩正税是采用了三十税一的低税率，从太祖爷时期到现在从来没有变过。

二百年过去了，人口增长了，官员增多了，可税收不仅没有增长，反而从永乐年之后，每年都在下降。

最大的原因之一就是税收的拖欠，拖欠最多竟然还是那些乡绅、富户、大户。

而且重点的欠税省份并不是那些贫困省份，反而是税收重点来源的江南地区和山-东。

要是税收收不上来，太仓没有银子入库，要是用钱的时候，那王国光还不得拿自己的脑袋去撞墙……。

张居正和王国光说完之后，其他人都纷纷对考成法还是表示了肯定。

考成法虽然把六部的其他工作都纳入到了考核中，可是重点难点和矛盾点是在于税收入库的完成率和清理积欠税的完成率。

那些欠税的可不是一般平民，这些得罪人的事情各级的官员要不是被考成法逼着，哪里会用心去干好。

所以矛盾焦点并不在其他人身上。

见在座的众人对考成法的态度还是认可的，接着就说道：“考成法对于朝政、国家的确是好办法。

那实施两年多以来，各位有没有觉得这其中有什么弊端？有什么可以改进之处？这于国有利的法子，为什么会有那么多的官员反对呢？“。

说完万历就细细的观察着各位的反应。

只见在坐的各位，抚须的抚须，沉思的沉思。

其实在座的各位心里都清楚，考成法之所以有那么多官员反对，就是因为税收入库和清欠税的考核份量很重。

如果三年考核期到了，将有一大批官员会因此丢官降职，这个打击面太广了。

至于民间的反对声主要还是那些乡绅大户。

可这些大臣们都不想在万历面前把这层窗户纸戳破……。

“陛下，臣认为，这考成法虽好，但还是有一些不足之处。

考成法中，田亩税收的完成一项，要达到九成的才算合格。

再加上还要清理积欠的考核，各地的官员普遍都觉得难以完成……。

今年是三年之期，要是上计考核，那将有很多的地方官员都会因此去职……。

“

左都御史葛守礼想着自己这么大年纪了，反正过一段时间就要告老还乡了。

既然万历问起了，就委婉的提了一点。

可不是嘛，历史上考成法在曾经一次性让山东三百多名官员受到处罚，张居正主政十年，因为考成法被免职的官员达到了三千多人。

这些官员们没有意见那才是见了鬼了。

“税收入库，本是各地官员的首要职责，完粮纳税那是也是天经地义的事情，按九成考核已经是有了宽限的余地。

要按照祖制，那应该是分毫不差，粒粒归仓……。

“张居正对葛守礼所说的话不以为然…..。